Details

Published: 14 December 2019

Last Updated: 14 December 2019

المادة: المالية العامة

 أهداف التعليم:

المعارف المسبقة المطلوبة :

 محتوى المادة:

فصل تمهيدي: بعض المفاهيم الأساسية       
-نشأة وتطور المالية العامة

- تعريف المالية العامة     
- الحاجـــات العامــة

- السياســـة المالية
- المالية العامة والمالية الخاصة

- علاقة المالية العامة بالعلوم الأخرى
الفصل الأول: النفقات العامة
المبحث الأول: مضمون النفقات العامة        
- ماهية النفقات العامة     
- تقسيمات النفقات العامة  
المبحث الثاني: حجم النفقات العامة  
- ضوابط الإنفاق العامة   
- حدود النفقات العامة               
- ظاهرة تزايد النفقات العامة
المبحث الثالث: الآثار الاقتصادية للنفقات العامة        
- أهم الآثار الاقتصادية للنفقات العامة                 
- دور النفقات العامة في تحقيق أهداف السياسة الاقتصادية      
الفصل الثاني: الإيرادات العامة       
المبحث الأول: الإيرادات الاقتصادية 
- إيرادات أملاك الدولة     
- الثمــــن العـام    
المبحث الثاني: الإيرادات السيادية    
- الرســــــوم
- الضرائـــــب
- الآثار الاقتصادية للضرائب       
المبحث الثالث: إيرادات الدولة الائتمانية (القروض العامة)         
- ماهية القرض العام وخصائصه    
- التنظيم الفني للقروض العامة      
- الآثار الاقتصادية للقروض العامة 
الفصل الثالث: الميزانية العامة (الموازنة العامة)
-الطبيعة القانونية والمالية للميزانية العامة      
- دور الميزانية العامة في السياسات الاقتصادية والاجتماعية               
- القواعد الفنية للميزانية العامة       
المبحث الثاني: دورة الميزانية العامة للدولة     
- إعداد وتحضير الميزانية 
- اعتماد الميزانية 
- تنفيذ الميزانية   
- الرقابة على تنفيذ الميزانية
المبحث الثالث: الإدماج المالي والاقتصادي والاجتماعي للميزانية العامة
- التقسيمات العلمية والاقتصادية للميزانية العامة                                     
- تطور تقسيمات الميزانية العامة    
- الإدماج الاقتصادي والاجتماعي للميزانية العامة في الاقتصاد القومي     

 طريقة التقييم: امتحان + متواصل

المراجع:

-حسين مصطفى حسين. المالية العامة.ط2.الجزائر:ديوان المطبوعات الجامعية،1987.

-قطيش عبد اللطيف. الموازنة العامة للدولة- دراسة مقارنة-.بيروت منشورات الحلبي الحقوقية.2005.

- زغدود علي. المالية العامة.ط3. الجزائر: ديوان المطبوعات الجامعية،2008.

-بعلي محمد الصغير و يسري أبو العلاء. المالية العامة.الجزائر: دار العلوم،2003.

-الخطيب خالد شحادة و شامية أحمد زهير. أسس المالية العامة عمان: دار وائل للنشر،2002,

-القيسي أعاد حمود، المالية العامة و التشريع الضريبي، عمان: دار الثقافة،2000,

-السيد عبد المولى. المالية العامة، القاهرة: دار الفكر العربي،1978,

 -عاطف صدقي والرزاز محمد، مبادئ المالية العامة، د د ن: د ت ن .

- عبد الحميد محمد القاضي. الاسكندرية: دار الجامعات المصرية.1976.

-علي محمد الحسين، المدخل لدراسة المالية. الجزائر: ديوان المطبوعات الجامعية،1996.

تنظيم سياسي و إداري

Details

Published: 14 December 2019

Last Updated: 14 December 2019

المادة:ادارة الجماعات المحلية (إختياري)

أهداف التعليم:

توضيح النقاط المتعلقة بالوحدات والمجالس المحلية و التعريف بالعلاقة الرأسية والأفقية الجماعات المحلية

المعارف المسبقة المطلوبة :

معرفة ما يتعلق بالعملية الإدارية والأنظمة الإدارة المقارنة و الإلمام بالمدارس الإدارية

 محتوى المادة:

- التنظيم الإقليمي للدولة

- أساليب تشكيل المجالس المحلية

-الأجهزة التنفيذية

- تمويل

- العلاقة بين الوحدات المحلية

 طريقة التقييم: امتحان + متواصل

المراجع:

-القبيلات حمدي.القانون الإداري.عمان:دار وائل للنشر والتوزيع ،2008.

-بوعمران عادل.البلدية في التشريع الجزائري. الجزائر:دار الهدى للطباعة والنشر،د ت ن .

- بوضياف عمار ،شرح قانون الولاية.الجزائر:جسور للنشر والتوزيع،2012.

- بوضياف عمار.شرح قانون البلدية.الجزائر:جسور للنشر والتوزيع،2012.

- بوضياف عمار. الوجيز في القانون الإداري.الجزائر:جسور للنشر والتوزيع،2013.

-حسين مصطفى حسين. الإدارة المحلية المقارنة.الجزائر:ديوان المطبوعات الجامعية،1982.

-يعلي محمد الصغير. قانون الإدارة المحلية الجزائرية.عنابة:دار العلوم للنشر والتوزيع.2004.

- صدوق عمر.دروس في الهيئات المحلية المقارنة. الجزائر:ديوان المطبوعات الجامعية،1988.

- علي محمد منصور."تحديات تمويل ميزانيات الجماعات المحلية في الجزائر"، في إدارة التغيير في الإدارات المحلية والبلديات، ملتقى التكامل بين الأجهزة الحكومية والإدارات المحلية والبلديات -خيارات وتوجهات- المنظم في اسطنبول(تركيا) ،جويلية 2010. القاهرة:منشورات المنظمة العربية للتنمية الإدارية.2011.

-دساتير الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية (1963،1976،1989،1996)

-القانون  رقم 90-08 المؤرخ في 7 أفريل 1990 المتضمن قانون البلدية.

-القانون11-10 المؤرخ في 22 يونيو 2011 المتضمن قانون البلدية.

-القانون 12-07 المؤرخ في 21 فبراير 2012 المتعلق بقانون الولاية.

- Benaissa Said ,L’aide de l’état au Collectivité Locales .Alger :OPU ,1983. 

 ( كتب ومطبوعات ، مواقع انترنت، إلخ)

تنظيم سياسي و إداري

Details

Published: 14 December 2019

Last Updated: 14 December 2019

المادة: ادار ة المرفق العام والخدمة العمومية (إختياري)

 أهداف التعليم:

المعارف المسبقة المطلوبة :

 محتوى المادة:

* إدارة المرفق العامة

المحور الأول: مفهوم المرفق العام

- تعريف المرفق العام

- عناصر المرفق العام

المحور الثاني: تقسيمات المرافق العامة

المحور الثالث: مبادئ تسيير المرافق العامة

المحور الرابع: الأسلوب المباشر لتسيير المرافق العامة

المحور الخامس: أسلوب المؤسسات العمومية لتسيير المرافق العامة

المحور السادس: تسيير المرافق العامة عن طريق الإمتياز

المحور السابع: النظام القانوني للمرافق العامة في الجزائر

- تعريف المرفق العمومي في الجزائر

- تطور المرافق العامة في الجزائر

- مصادر النظام القانوني للمرافق العامة في الجزائر

- إنشاء المرافق العامة و إنهائها

المحور الثامن: المرافق العامة الإدارية

المحور التاسع: المرافق العامة الاقتصادية

المحور العاشر: المرافق العامة الاجتماعية

** الخدمة العمومية

المحور الأول: مفهوم الخدمة العمومية

- التعريف- المبادئ

المحور الثاني: أنظمة الخدمة العمومية

- النظام المقتوح للخدمة العمومية

- النظام المغلق للخدمة العمومية

المحور الثالث: مفهوم الوظيفة العمومية والموظف العمومي

- تعريف الموظف العمومي والوظيفة العمومية

- العناصر الأساسية للموظف العمومي

- طبيعة علاقة الموظف العمومي بالدولة

المحور الرابع: حقوق و واجبات الموظف العمومي

المحور الخامس: إختيار الموظف العمومي

المحور السادس: التعيين و الترسيم

المحور السابع: الترقية في الوظيفة العمومية

المحور الثامن: التكوين في الوظيفة العمومية

المحور التاسع: تقييم الموظف العمومي

المحور العاشر: الوضعيات القانونية الأساسية للموظف العمومي

المحور الحادي عشر: النظام التأديبي للموظف العمومي

المحور الثاني عشر: انتهاء الخدمة  في الوظيفة العمومية

طريقة التقييم: امتحان + متواصل

المراجع:

-القبيلات حمدي. القانون الإداري.ج1.عمان:دار وائل للنشر والتوزيع،2008.

-بوضياف عمار.شرح قانون البلدية.الجزائر:جسور للنشر و التوزيع،2012.

- الطماوي سليمان محمد.مبادئ القانون الإداري.القاهرة:دار الفكر العربي،1986.

-توفيق بوعشة.مبادئ القانون الإداري التونسي. تونس:مركز البحوث والدراسات الإدارية،1990.

-جابر وليد حيدر.طرق إدارة المرافق العامة المؤسسة العامة والخصخصة.بيروت:منشورات الحلبي الحقوقية،2009.

-هاشمي خرفي.الوظيفة العمومية على ضوء التشريعات الجزائرية وبعض التجارب الأجنبية. الجزائر: دار هومة،2012

-دستور الجمهورية الجزائرية الديمقراطية  المعدّل لسنة1996.المؤرخ في 28 نوفمبر 1996

-القانون  رقم 90-08 المؤرخ في 7 أفريل 1990 المتضمن قانون البلدية.

-القانون11-10 المؤرخ في 22 يونيو 2011 المتضمن قانون البلدية

القانون رقم 27-12 المتظمن القانون الأساسي العام للعامل المؤرخ في 5 أوت1978، في الجريدة الرسمية رقم 32.

-الأمر 06-03 المتظمن القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية، المؤرخ في 15 يوليو 2006، الجريدة الرسمية رقم 46.

 ( كتب ومطبوعات ، مواقع انترنت، إلخ)

تنظيم سياسي و إداري

Details

Published: 14 December 2019

Last Updated: 14 December 2019

المادة: الاصلاح  السياسي في المنطقة العربية

 أهداف التعليم:

المعارف المسبقة المطلوبة :

 محتوى المادة:

المحور الأول: الإطار النظري للإصلاح السياسي

أولا: مفهوم الإصلاح السياسي

ثانيا: مقاربات (مداخل) الإصلاح السياسي

ثالثا: عناصر (مكونات برنامج) الإصلاح السياسي

المحور الثاني: مراجعة تاريخية لموجات الإصلاح العربي

أولا: حركيات الإصلاح في بدايات القرن العشرين (أولى الدساتير والمجالس النيابية)

ثانيا: الموجة الثانية من الإصلاح العربي(بعد الحرب العالمية الثانية)

ثالثا: الموجة الثالثة من الإصلاح العربي من 1975 إلى بداية التسعينات

المحور الثالث: المبادرات الخارجية للإصلاح السياسي في المنطقة العربية

أولا: مبادرات الإتحاد الأوربي (مسار برشلونة، مبادرة الشراكة...)

ثانيا: مبادرات الولايات المتحدة الأمريكية (مبادرة بناء الأمل، الشرق الأوسط الكبير...)

ثالث: مبادرات المنظمات الدولية (الحكومية وغير الحكومية)

المحور الرابع: المبادرات الداخلية للإصلاح السياسي

أولا: المبادرات في إطار جامعة الدول العربية (مسيرة التطوير والتحديث)

ثانيا: المشاريع الحكومية  (نماذج مختارة)

ثالثا: مبادرات المجتمع المدني (مبادرة الإصلاح العربي، منتدى المستقبل،... )

المحور الخامس: تحديات الإصلاح السياسي في ضوء نتائج الربيع العربي

طريقة التقييم: امتحان + متواصل

المراجع: ( كتب ومطبوعات ، مواقع انترنت، إلخ)

- أحمد يوسف أحمد، نيفين مسعد(تحريرا)، "حال الأمة العربية 2007-2008"، بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية.2008.

-. حسنين توفيق إبراهيم،"النظم السياسية العربية والاتجاهات الحديثة في دراستها"، بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 2005.

-خالد غزال، "المجتمعات العربية المأزومة وإعاقة الحداثة المركبة"، بيروت: دار الطليعة، 2008.

- مصطفى كمال السيد (محررا)، "الإصلاح السياسي في الوطن العربي"، القاهرة: منشورات جامعة القاهرة، 2006.

- كمال المنوفي، يوسف محمد الصواني (تحريرا)، " الديمقراطية الإصلاح السياسي في الوطن العربي"، ليبيا : دار الكتب الوطنية، 2006.

- هلال سعد الدين، "المجتمع والدولة في الوطن العربي"، بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 1988.

- هلال علي الدين، عبد المنعم مسعد نيفين، " النظم السياسية العربية وقضايا الاستمرار و التغيير"، بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 2000.

هيدي هوهتاتين (وآخرون)، "الإصلاحات العربية وتحديات سياسات الإتحاد الأوربي"، دبي: مركز الخليج للأبحاث، 2005.

-محمد غالب سعيد علي البكري، "الإصلاح الديمقراطي والبناء المؤسسي للسلطة في المجتمعات العربية"، الإسكندرية: المكتب الجامعي الحديث، 2012.

- ربيع وهبة وآخرون. الحركات الاحتجاجية في الوطن العربي(مصر- المغرب-لبنان البحرين), بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية.2011.

- مصطفى الفيلالي. المغرب الكبير نداء المستقبل.ط3. بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية،2005.

- منصور مرقومة.القبيلة والسلطة في المغرب العربي مقاربة انثربولوجية.بيروت: دار الروافد الثقافية.2015.

- علي محافظة،فرنسا و الوحدة العربية1945_2000. ط1،بيروت مركز دراسات الوحدة العربية،2008

-أمحمد مالكي، الحركات الوطنية والاستعمار في المغرب العربي. ط2،بيروت:مركز دراسات الوحدة العربية،1994

- شوقي الجمل،المغرب العربي الكبير من الفتح العربي إلى الوقت الحاضر. القاهرة: المكتب المصري لتوزيع المطبوعات،2003.

-يوسف علي بديوي، عصر الدويلات الإسلامية في المغرب و المشرق من الميلاد إلى السقوط. الجزائر:دار الأصالة،2010.

- محمود السيّد، تاريخ المغرب العربي  ليبيا ،تونس،الجزائر، المغرب، موريتانيا، الإسكندرية:مؤسسة شباب الجامعة،2000.

- عبد الحميد براهيمي،  المغرب العربي في مفترق الطرق في ضل التحولات العالمية. بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 1996.

- زاهية قدورة، تاريخ العرب الحديث.بيروت:دار النهضة العربية،1967،

-صلاح العقاد، المغرب العربي في التاريخ الحديث و المعاصر الجزائر-تونس-المغرب الأقصى. ط6. د م ن:مكتبة الانجلوالمصرية،1993

- توفيق المدني ،اتحاد المغرب العربي بين الإحياء و التأجيل ، دمشق:اتحاد الكتاب العرب،2006

-Maurice FLORY,(et autres),"Les Régimes politiques arabes", Paris: presse universitaire de France. 1990.

-Marie -HELENE PARIZEAU, Sohiel KASH, "Pluralisme et modernité dans le monde arabe", Liban: DELTA.

-Jean-jacques SCHMIDT,"Sept clés pour comprendre le monde arabe", Paris: DAUPHIN, 2006.

-YadhBENACHUR,"Politique,religion et droit dans le monde arabe", Tunis : Cérès productions.1992.

-Elizabeth PICARD,"La politique dans le monde arabe", Paris: ARMAND COLIN. 2006.

-J-C VATIN (et autres),"Démocratie et démocratisations dans le monde arabe", Paris : CNRS, 1992.

-Amy Hawthorne, “Political Reform in the Arab World: A new Ferment?”,Washington: CARNEGIE ENDOWMENT For International Peace, 2004.

-GhassanSalamé (réd), « Démocraties sans démocrates », Paris : Fayard, 1994

تنظيم سياسي و إداري

Details

Published: 14 December 2019

Last Updated: 14 December 2019

المادة: التدريب الاداري

 أهداف التعليم:

تمكين الطالب من التعرف على أساليب التدريب الإداري و كفايات المدرب ووظائفه الإدارية

و مكونات العملية التدريبية

المعارف المسبقة المطلوبة :

 محتوى المادة:

أولا :مفهوم التدريب وأهدافه:

ثانيا :أنواع برامج التدريب:

- تدريب لاكتساب مهارة.

-  تدريب لزيادة المعلومات العامة التي تساعد المتدرب على فهم طبيعة العمل.

-  تدريب تنشيطي لتزويد المتدرب بالمعلومات الحديثة في مجال العمل الإداري الذي يخدم الوظيفة.

- إعادة التدريب بمعنى تأهيل العامل للقيام بعمل آخر في مجال مختلف    

ثالثا: تقسيم التدريب وفقاً للمرحلة

- تدريب سابق لدخول الخدمة (سابق للتعيين)

- تدريب أثناء الخدمة لزيادة قدرات العاملين وفاعليتهم.

رابعا: تقسيم التدريب وفقاً للطريقة التي يعد بها البرنامج التدريبي:

- تدريب رسمي: يتم بإعطاء محاضرات أو تعليمات للعاملين تتعلق بالعمل عن طريق مسئولي الجهات المعنية أو معاهد التدريب المتخصصة.

- تدريب غير رسمي: يتم عن طريق الخبرة التي يحصل عليها العامل تدريجياً أثناء ممارسته لعمله واتصاله ببقية العاملين..

خامساً: تقسيم التدريب وفقاً للجهة التي تشرف عليه 

-  تدريب مركزي: يتم عن طريق جهة محددة مثل معهد الإدارةلموظفي الدولة.   

-  تدريب غير مركزي: يتم التدريب داخل الجهة نفسها أو إحدى جهات التدريب المتخصصة.

سادسا : تقسيم التدريب على أساس المكان الذي يتم فيه إلى:

- تدريب داخلي: يتم داخل مكان العمل تحت رقابة الإدارة وبتخطيطها

- تدريب خارجي: يتم في مراكز التدريب المتخصصة، يلتقي فيه أفراد مختلفون ويتم تبادل الخبرات والتجارب

سابعا : طرق التدريب الإداري:

 - طريقة دراسة الحالة: تقدم للمتدربين

- طريقة تمثيل الأدوار

- التدريب بالخبرة والملاحظة:.

- التدريب عن طريق التناوب والنقل:

- المباريات الإدارية مجموعة

- التدريب على اتخاذ القرارات:

ثامنا: وسائل التدريب:

تاسعا: شروط نجاح التدريب الإداري

عاشرا:تحديات تواجه التدريب الإداري

 طريقة التقييم: امتحان + متواصل

المراجع:

-الطعاني حسن أحمد.التدريب الإداري المعاصر.ط2.عمان:دار المسيرة للنشر والتوزيع والطباعة،2010.

-عبد المعطي عساف و حمدان يعقوب.التدريب و تنمية الموارد البشرية.عمان:دار زهران للنشر والتوزيع.2004.

-عليمات محمد عليان. الاتجاهات الحديثة في التعليم و التدريب.عمان:دار خوجا للنشر والتوزيع،1991.

-حمدان محمد ؟تصميم وتنفيذ برامج التدريب.عمان:دار التربية الحديثة،1990.

  كتب ومطبوعات ، مواقع انترنت، إلخ

تنظيم سياسي و إداري