- التفاصيل
المادة: المالية العامة
أهداف التعليم:
المعارف المسبقة المطلوبة :
محتوى المادة:
فصل تمهيدي: بعض المفاهيم الأساسية
-نشأة وتطور المالية العامة
- تعريف المالية العامة
- الحاجـــات العامــة
- السياســـة المالية
- المالية العامة والمالية الخاصة
- علاقة المالية العامة بالعلوم الأخرى
الفصل الأول: النفقات العامة
المبحث الأول: مضمون النفقات العامة
- ماهية النفقات العامة
- تقسيمات النفقات العامة
المبحث الثاني: حجم النفقات العامة
- ضوابط الإنفاق العامة
- حدود النفقات العامة
- ظاهرة تزايد النفقات العامة
المبحث الثالث: الآثار الاقتصادية للنفقات العامة
- أهم الآثار الاقتصادية للنفقات العامة
- دور النفقات العامة في تحقيق أهداف السياسة الاقتصادية
الفصل الثاني: الإيرادات العامة
المبحث الأول: الإيرادات الاقتصادية
- إيرادات أملاك الدولة
- الثمــــن العـام
المبحث الثاني: الإيرادات السيادية
- الرســــــوم
- الضرائـــــب
- الآثار الاقتصادية للضرائب
المبحث الثالث: إيرادات الدولة الائتمانية (القروض العامة)
- ماهية القرض العام وخصائصه
- التنظيم الفني للقروض العامة
- الآثار الاقتصادية للقروض العامة
الفصل الثالث: الميزانية العامة (الموازنة العامة)
-الطبيعة القانونية والمالية للميزانية العامة
- دور الميزانية العامة في السياسات الاقتصادية والاجتماعية
- القواعد الفنية للميزانية العامة
المبحث الثاني: دورة الميزانية العامة للدولة
- إعداد وتحضير الميزانية
- اعتماد الميزانية
- تنفيذ الميزانية
- الرقابة على تنفيذ الميزانية
المبحث الثالث: الإدماج المالي والاقتصادي والاجتماعي للميزانية العامة
- التقسيمات العلمية والاقتصادية للميزانية العامة
- تطور تقسيمات الميزانية العامة
- الإدماج الاقتصادي والاجتماعي للميزانية العامة في الاقتصاد القومي
طريقة التقييم: امتحان + متواصل
المراجع:
-حسين مصطفى حسين. المالية العامة.ط2.الجزائر:ديوان المطبوعات الجامعية،1987.
-قطيش عبد اللطيف. الموازنة العامة للدولة- دراسة مقارنة-.بيروت منشورات الحلبي الحقوقية.2005.
- زغدود علي. المالية العامة.ط3. الجزائر: ديوان المطبوعات الجامعية،2008.
-بعلي محمد الصغير و يسري أبو العلاء. المالية العامة.الجزائر: دار العلوم،2003.
-الخطيب خالد شحادة و شامية أحمد زهير. أسس المالية العامة عمان: دار وائل للنشر،2002,
-القيسي أعاد حمود، المالية العامة و التشريع الضريبي، عمان: دار الثقافة،2000,
-السيد عبد المولى. المالية العامة، القاهرة: دار الفكر العربي،1978,
-عاطف صدقي والرزاز محمد، مبادئ المالية العامة، د د ن: د ت ن .
- عبد الحميد محمد القاضي. الاسكندرية: دار الجامعات المصرية.1976.
-علي محمد الحسين، المدخل لدراسة المالية. الجزائر: ديوان المطبوعات الجامعية،1996.
تنظيم سياسي و إداري
- التفاصيل
المادة:ادارة الجماعات المحلية (إختياري)
أهداف التعليم:
توضيح النقاط المتعلقة بالوحدات والمجالس المحلية و التعريف بالعلاقة الرأسية والأفقية الجماعات المحلية
المعارف المسبقة المطلوبة :
معرفة ما يتعلق بالعملية الإدارية والأنظمة الإدارة المقارنة و الإلمام بالمدارس الإدارية
محتوى المادة:
- التنظيم الإقليمي للدولة
- أساليب تشكيل المجالس المحلية
-الأجهزة التنفيذية
- تمويل
- العلاقة بين الوحدات المحلية
طريقة التقييم: امتحان + متواصل
المراجع:
-القبيلات حمدي.القانون الإداري.عمان:دار وائل للنشر والتوزيع ،2008.
-بوعمران عادل.البلدية في التشريع الجزائري. الجزائر:دار الهدى للطباعة والنشر،د ت ن .
- بوضياف عمار ،شرح قانون الولاية.الجزائر:جسور للنشر والتوزيع،2012.
- بوضياف عمار.شرح قانون البلدية.الجزائر:جسور للنشر والتوزيع،2012.
- بوضياف عمار. الوجيز في القانون الإداري.الجزائر:جسور للنشر والتوزيع،2013.
-حسين مصطفى حسين. الإدارة المحلية المقارنة.الجزائر:ديوان المطبوعات الجامعية،1982.
-يعلي محمد الصغير. قانون الإدارة المحلية الجزائرية.عنابة:دار العلوم للنشر والتوزيع.2004.
- صدوق عمر.دروس في الهيئات المحلية المقارنة. الجزائر:ديوان المطبوعات الجامعية،1988.
- علي محمد منصور."تحديات تمويل ميزانيات الجماعات المحلية في الجزائر"، في إدارة التغيير في الإدارات المحلية والبلديات، ملتقى التكامل بين الأجهزة الحكومية والإدارات المحلية والبلديات -خيارات وتوجهات- المنظم في اسطنبول(تركيا) ،جويلية 2010. القاهرة:منشورات المنظمة العربية للتنمية الإدارية.2011.
-دساتير الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية (1963،1976،1989،1996)
-القانون رقم 90-08 المؤرخ في 7 أفريل 1990 المتضمن قانون البلدية.
-القانون11-10 المؤرخ في 22 يونيو 2011 المتضمن قانون البلدية.
-القانون 12-07 المؤرخ في 21 فبراير 2012 المتعلق بقانون الولاية.
- Benaissa Said ,L’aide de l’état au Collectivité Locales .Alger :OPU ,1983.
( كتب ومطبوعات ، مواقع انترنت، إلخ)
تنظيم سياسي و إداري
- التفاصيل
المادة: ادار ة المرفق العام والخدمة العمومية (إختياري)
أهداف التعليم:
المعارف المسبقة المطلوبة :
محتوى المادة:
* إدارة المرفق العامة
المحور الأول: مفهوم المرفق العام
- تعريف المرفق العام
- عناصر المرفق العام
المحور الثاني: تقسيمات المرافق العامة
المحور الثالث: مبادئ تسيير المرافق العامة
المحور الرابع: الأسلوب المباشر لتسيير المرافق العامة
المحور الخامس: أسلوب المؤسسات العمومية لتسيير المرافق العامة
المحور السادس: تسيير المرافق العامة عن طريق الإمتياز
المحور السابع: النظام القانوني للمرافق العامة في الجزائر
- تعريف المرفق العمومي في الجزائر
- تطور المرافق العامة في الجزائر
- مصادر النظام القانوني للمرافق العامة في الجزائر
- إنشاء المرافق العامة و إنهائها
المحور الثامن: المرافق العامة الإدارية
المحور التاسع: المرافق العامة الاقتصادية
المحور العاشر: المرافق العامة الاجتماعية
** الخدمة العمومية
المحور الأول: مفهوم الخدمة العمومية
- التعريف- المبادئ
المحور الثاني: أنظمة الخدمة العمومية
- النظام المقتوح للخدمة العمومية
- النظام المغلق للخدمة العمومية
المحور الثالث: مفهوم الوظيفة العمومية والموظف العمومي
- تعريف الموظف العمومي والوظيفة العمومية
- العناصر الأساسية للموظف العمومي
- طبيعة علاقة الموظف العمومي بالدولة
المحور الرابع: حقوق و واجبات الموظف العمومي
المحور الخامس: إختيار الموظف العمومي
المحور السادس: التعيين و الترسيم
المحور السابع: الترقية في الوظيفة العمومية
المحور الثامن: التكوين في الوظيفة العمومية
المحور التاسع: تقييم الموظف العمومي
المحور العاشر: الوضعيات القانونية الأساسية للموظف العمومي
المحور الحادي عشر: النظام التأديبي للموظف العمومي
المحور الثاني عشر: انتهاء الخدمة في الوظيفة العمومية
طريقة التقييم: امتحان + متواصل
المراجع:
-القبيلات حمدي. القانون الإداري.ج1.عمان:دار وائل للنشر والتوزيع،2008.
-بوضياف عمار.شرح قانون البلدية.الجزائر:جسور للنشر و التوزيع،2012.
- الطماوي سليمان محمد.مبادئ القانون الإداري.القاهرة:دار الفكر العربي،1986.
-توفيق بوعشة.مبادئ القانون الإداري التونسي. تونس:مركز البحوث والدراسات الإدارية،1990.
-جابر وليد حيدر.طرق إدارة المرافق العامة المؤسسة العامة والخصخصة.بيروت:منشورات الحلبي الحقوقية،2009.
-هاشمي خرفي.الوظيفة العمومية على ضوء التشريعات الجزائرية وبعض التجارب الأجنبية. الجزائر: دار هومة،2012
-دستور الجمهورية الجزائرية الديمقراطية المعدّل لسنة1996.المؤرخ في 28 نوفمبر 1996
-القانون رقم 90-08 المؤرخ في 7 أفريل 1990 المتضمن قانون البلدية.
-القانون11-10 المؤرخ في 22 يونيو 2011 المتضمن قانون البلدية
القانون رقم 27-12 المتظمن القانون الأساسي العام للعامل المؤرخ في 5 أوت1978، في الجريدة الرسمية رقم 32.
-الأمر 06-03 المتظمن القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية، المؤرخ في 15 يوليو 2006، الجريدة الرسمية رقم 46.
( كتب ومطبوعات ، مواقع انترنت، إلخ)
تنظيم سياسي و إداري
- التفاصيل
المادة: الاصلاح السياسي في المنطقة العربية
أهداف التعليم:
المعارف المسبقة المطلوبة :
محتوى المادة:
المحور الأول: الإطار النظري للإصلاح السياسي
أولا: مفهوم الإصلاح السياسي
ثانيا: مقاربات (مداخل) الإصلاح السياسي
ثالثا: عناصر (مكونات برنامج) الإصلاح السياسي
المحور الثاني: مراجعة تاريخية لموجات الإصلاح العربي
أولا: حركيات الإصلاح في بدايات القرن العشرين (أولى الدساتير والمجالس النيابية)
ثانيا: الموجة الثانية من الإصلاح العربي(بعد الحرب العالمية الثانية)
ثالثا: الموجة الثالثة من الإصلاح العربي من 1975 إلى بداية التسعينات
المحور الثالث: المبادرات الخارجية للإصلاح السياسي في المنطقة العربية
أولا: مبادرات الإتحاد الأوربي (مسار برشلونة، مبادرة الشراكة...)
ثانيا: مبادرات الولايات المتحدة الأمريكية (مبادرة بناء الأمل، الشرق الأوسط الكبير...)
ثالث: مبادرات المنظمات الدولية (الحكومية وغير الحكومية)
المحور الرابع: المبادرات الداخلية للإصلاح السياسي
أولا: المبادرات في إطار جامعة الدول العربية (مسيرة التطوير والتحديث)
ثانيا: المشاريع الحكومية (نماذج مختارة)
ثالثا: مبادرات المجتمع المدني (مبادرة الإصلاح العربي، منتدى المستقبل،... )
المحور الخامس: تحديات الإصلاح السياسي في ضوء نتائج الربيع العربي
طريقة التقييم: امتحان + متواصل
المراجع: ( كتب ومطبوعات ، مواقع انترنت، إلخ)
- أحمد يوسف أحمد، نيفين مسعد(تحريرا)، "حال الأمة العربية 2007-2008"، بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية.2008.
-. حسنين توفيق إبراهيم،"النظم السياسية العربية والاتجاهات الحديثة في دراستها"، بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 2005.
-خالد غزال، "المجتمعات العربية المأزومة وإعاقة الحداثة المركبة"، بيروت: دار الطليعة، 2008.
- مصطفى كمال السيد (محررا)، "الإصلاح السياسي في الوطن العربي"، القاهرة: منشورات جامعة القاهرة، 2006.
- كمال المنوفي، يوسف محمد الصواني (تحريرا)، " الديمقراطية الإصلاح السياسي في الوطن العربي"، ليبيا : دار الكتب الوطنية، 2006.
- هلال سعد الدين، "المجتمع والدولة في الوطن العربي"، بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 1988.
- هلال علي الدين، عبد المنعم مسعد نيفين، " النظم السياسية العربية وقضايا الاستمرار و التغيير"، بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 2000.
هيدي هوهتاتين (وآخرون)، "الإصلاحات العربية وتحديات سياسات الإتحاد الأوربي"، دبي: مركز الخليج للأبحاث، 2005.
-محمد غالب سعيد علي البكري، "الإصلاح الديمقراطي والبناء المؤسسي للسلطة في المجتمعات العربية"، الإسكندرية: المكتب الجامعي الحديث، 2012.
- ربيع وهبة وآخرون. الحركات الاحتجاجية في الوطن العربي(مصر- المغرب-لبنان البحرين), بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية.2011.
- مصطفى الفيلالي. المغرب الكبير نداء المستقبل.ط3. بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية،2005.
- منصور مرقومة.القبيلة والسلطة في المغرب العربي مقاربة انثربولوجية.بيروت: دار الروافد الثقافية.2015.
- علي محافظة،فرنسا و الوحدة العربية1945_2000. ط1،بيروت مركز دراسات الوحدة العربية،2008
-أمحمد مالكي، الحركات الوطنية والاستعمار في المغرب العربي. ط2،بيروت:مركز دراسات الوحدة العربية،1994
- شوقي الجمل،المغرب العربي الكبير من الفتح العربي إلى الوقت الحاضر. القاهرة: المكتب المصري لتوزيع المطبوعات،2003.
-يوسف علي بديوي، عصر الدويلات الإسلامية في المغرب و المشرق من الميلاد إلى السقوط. الجزائر:دار الأصالة،2010.
- محمود السيّد، تاريخ المغرب العربي ليبيا ،تونس،الجزائر، المغرب، موريتانيا، الإسكندرية:مؤسسة شباب الجامعة،2000.
- عبد الحميد براهيمي، المغرب العربي في مفترق الطرق في ضل التحولات العالمية. بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، 1996.
- زاهية قدورة، تاريخ العرب الحديث.بيروت:دار النهضة العربية،1967،
-صلاح العقاد، المغرب العربي في التاريخ الحديث و المعاصر الجزائر-تونس-المغرب الأقصى. ط6. د م ن:مكتبة الانجلوالمصرية،1993
- توفيق المدني ،اتحاد المغرب العربي بين الإحياء و التأجيل ، دمشق:اتحاد الكتاب العرب،2006
-Maurice FLORY,(et autres),"Les Régimes politiques arabes", Paris: presse universitaire de France. 1990.
-Marie -HELENE PARIZEAU, Sohiel KASH, "Pluralisme et modernité dans le monde arabe", Liban: DELTA.
-Jean-jacques SCHMIDT,"Sept clés pour comprendre le monde arabe", Paris: DAUPHIN, 2006.
-YadhBENACHUR,"Politique,religion et droit dans le monde arabe", Tunis : Cérès productions.1992.
-Elizabeth PICARD,"La politique dans le monde arabe", Paris: ARMAND COLIN. 2006.
-J-C VATIN (et autres),"Démocratie et démocratisations dans le monde arabe", Paris : CNRS, 1992.
-Amy Hawthorne, “Political Reform in the Arab World: A new Ferment?”,Washington: CARNEGIE ENDOWMENT For International Peace, 2004.
-GhassanSalamé (réd), « Démocraties sans démocrates », Paris : Fayard, 1994
تنظيم سياسي و إداري
- التفاصيل
المادة: التدريب الاداري
أهداف التعليم:
تمكين الطالب من التعرف على أساليب التدريب الإداري و كفايات المدرب ووظائفه الإدارية
و مكونات العملية التدريبية
المعارف المسبقة المطلوبة :
محتوى المادة:
أولا :مفهوم التدريب وأهدافه:
ثانيا :أنواع برامج التدريب:
- تدريب لاكتساب مهارة.
- تدريب لزيادة المعلومات العامة التي تساعد المتدرب على فهم طبيعة العمل.
- تدريب تنشيطي لتزويد المتدرب بالمعلومات الحديثة في مجال العمل الإداري الذي يخدم الوظيفة.
- إعادة التدريب بمعنى تأهيل العامل للقيام بعمل آخر في مجال مختلف
ثالثا: تقسيم التدريب وفقاً للمرحلة
- تدريب سابق لدخول الخدمة (سابق للتعيين)
- تدريب أثناء الخدمة لزيادة قدرات العاملين وفاعليتهم.
رابعا: تقسيم التدريب وفقاً للطريقة التي يعد بها البرنامج التدريبي:
- تدريب رسمي: يتم بإعطاء محاضرات أو تعليمات للعاملين تتعلق بالعمل عن طريق مسئولي الجهات المعنية أو معاهد التدريب المتخصصة.
- تدريب غير رسمي: يتم عن طريق الخبرة التي يحصل عليها العامل تدريجياً أثناء ممارسته لعمله واتصاله ببقية العاملين..
خامساً: تقسيم التدريب وفقاً للجهة التي تشرف عليه
- تدريب مركزي: يتم عن طريق جهة محددة مثل معهد الإدارةلموظفي الدولة.
- تدريب غير مركزي: يتم التدريب داخل الجهة نفسها أو إحدى جهات التدريب المتخصصة.
سادسا : تقسيم التدريب على أساس المكان الذي يتم فيه إلى:
- تدريب داخلي: يتم داخل مكان العمل تحت رقابة الإدارة وبتخطيطها
- تدريب خارجي: يتم في مراكز التدريب المتخصصة، يلتقي فيه أفراد مختلفون ويتم تبادل الخبرات والتجارب
سابعا : طرق التدريب الإداري:
- طريقة دراسة الحالة: تقدم للمتدربين
- طريقة تمثيل الأدوار
- التدريب بالخبرة والملاحظة:.
- التدريب عن طريق التناوب والنقل:
- المباريات الإدارية مجموعة
- التدريب على اتخاذ القرارات:
ثامنا: وسائل التدريب:
تاسعا: شروط نجاح التدريب الإداري
عاشرا:تحديات تواجه التدريب الإداري
طريقة التقييم: امتحان + متواصل
المراجع:
-الطعاني حسن أحمد.التدريب الإداري المعاصر.ط2.عمان:دار المسيرة للنشر والتوزيع والطباعة،2010.
-عبد المعطي عساف و حمدان يعقوب.التدريب و تنمية الموارد البشرية.عمان:دار زهران للنشر والتوزيع.2004.
-عليمات محمد عليان. الاتجاهات الحديثة في التعليم و التدريب.عمان:دار خوجا للنشر والتوزيع،1991.
-حمدان محمد ؟تصميم وتنفيذ برامج التدريب.عمان:دار التربية الحديثة،1990.
كتب ومطبوعات ، مواقع انترنت، إلخ